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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 
以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。