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发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采
取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。