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　　 发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积 极 性，而社 
会力量往往 面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式
，降低普惠机构运营成本。