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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分 担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。