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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“十四五” 
期末4.5个的目 标尚存很大差距。