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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构
时都会关注服务质量， 包  括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。