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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。