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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质 
量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管 体 系之外。