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　　“框架协议”明确，将强 化 三 省一市牵
头单位顶 层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道( 乡镇)
“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。