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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿  家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
 3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。