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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托

育机 构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之
外。