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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育  机
构提供的服务质量
 参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门
的监管 体系之外。