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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性
，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理

的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。