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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出 。数
据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
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的目标尚存很大差距。