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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
 齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。