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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。