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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至 2021年底  ，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚
 存 很大差距。