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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 
入托率仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺口
。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。