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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力， 
需要 建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步  
降低普惠机构开办成本；另 一

方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。