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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的  成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公 建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。