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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存
很 大差 距。