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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 单 位顶层沟 通、统筹协调 、同步 发展，构建 省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化  推  进可落地
、可操作、可实践、可 
持续的  整体发展 效应。