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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会
 力量往往面临高成
本压力，需要建立合
理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。