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　　首先  ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。