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　　 其三，
托育 服务领  域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，  包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。