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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营成本。