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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设 补 贴标
准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。