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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出
。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %

左右，托位供给存在较大缺口。截至 
20 21年底
，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。