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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，

提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。