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　　 发展普惠托育服
 务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要 加大政府投资力度，  提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。