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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。