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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。