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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。