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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位
数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。