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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位 
顶层沟 通、统筹 协调、 同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补
 发展、合作共赢，形成一体  化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。