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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内
外环  境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关  部门的监
管体系之外。