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　　其三 ，  托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐
 ，一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体 系之外。