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　　发展普惠托育服务，

要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。