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　　 发 展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极
性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。