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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社
会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机
构运营成本。