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　　发 展普惠托 育 服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临 
高 成本 
压力，需

要建立合理的成本分担机制

。中国
宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，
要加大政府


投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
 助
、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。