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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 

力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。