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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。