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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会 力量往
往面  临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制

。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。