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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资
水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实 中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。