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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门
的监管体系之外。