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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。