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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机  构 运营成本。