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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力 量  往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。