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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择 托育机构时
 都会关 注 服务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部
门 
的监管体系  之外。